Il Consiglio federale ha inoltre informato sugli orientamenti per la difesa e sulla relativa pianificazione degli armamenti. Nella situazione attuale, le azioni ibride e gli attacchi a distanza rappresentano le minacce più probabili e possono riguardare anche infrastrutture critiche in Svizzera. Un credibile effetto dissuasivo dell'esercito è fondamentale per la sicurezza del nostro Paese. Oggi l'esercito è essenzialmente un esercito d'istruzione. Per poter garantire nuovamente in futuro, quale esercito d'impiego, la protezione della popolazione e del Paese alla luce dell'aggravamento della minaccia, occorrono un riorientamento della concezione d'impiego, adeguamenti nell'organizzazione, una pianificazione lungimirante degli armamenti e i necessari mezzi finanziari.