Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer une stratégie nationale de refroidissement. Celle-ci doit montrer comment les besoins croissants de refroidissement des bâtiments peuvent être couverts de manière aussi efficace sur le plan énergétique, respectueuse du climat et utile au réseau que possible. Il doit notamment examiner: comment éviter les incitations perverses qui favorisent les appareils de refroidissement mobiles inefficaces par rapport à des solutions efficaces et plus respectueuses de l'environnement; comment simplifier et, dans la mesure du possible, harmoniser les exigences cantonales et communales relatives au refroidissement actif et passif, notamment par des procédures facilitées pour les installations efficaces sur le plan énergétique, respectueuses de l'environnement et utiles au réseau; comment mieux concevoir ensemble le chauffage et le refroidissement ainsi que la protection du climat et l'adaptation au changement climatique, notamment grâce à l'utilisation des excédents d'électricité solaire et à la prévention de pointes de charge supplémentaires; quelles solutions sont appropriées selon la structure des zones habitées et le type de bâtiment et quel rôle le froid à distance, les sondes géothermiques et les pompes à chaleur réversibles peuvent jouer à cet égard; s'il convient de créer des bases harmonisées à l'échelle de la Suisse pour les sondes géothermiques, notamment en ce qui concerne le potentiel, le stockage saisonnier de chaleur, la protection des eaux souterraines et les risques de surexploitation.